繼在高強鋼筋推廣應用方面取得積極成果后，住房城鄉建設部與*再度聯手，對高性能混凝土的推廣應用發力。
中小城市使用混凝土強度等級偏低
6至7月，住房城鄉建設部標準定額司、*原材料工業司對預拌混凝土生產和應用情況進行調研。調研顯示，四川成都的高強混凝土應用比例較高，2012年C60及以上強度等級達6.31%，平均強度等級也較高，達34.86MPa。北京高強混凝土也達一定規模，2012年C60及以上強度等級達2.73%。沈陽市編制了《預制裝配式混凝土結構技術規程》等9部地方技術標準。但調查也發現，一些中小城市使用的混凝土強度等級偏低，如山西省長治市黎城縣的平均混凝土強度只有24.96MPa，較其他城市相差一個等級以上。此前，調研組還對黑龍江省、遼寧省的預拌混凝土生產應用情況進行了調研。
兩部委調查發現，目前預拌混凝土的運輸以自有物流為主。據甘肅省蘭州、天水、慶陽的統計，90%預拌混凝土采用自有混凝土運輸車，其余10%采用第三方物流公司運輸。天津市預拌混凝土運輸方式中，第三方物流占43%左右。江西省目前暫無第三方物流，預拌混凝土生產企業自備攪拌車達到3483輛、泵車達777輛，負責403條預拌混凝土生產線的運輸任務。
雖然各地特種混凝土的應用情況差異性較大，但總體來說2102年特種混凝土在工程建設中得到了廣泛應用，其總量占到了預拌混凝土產量的6.88%，其中纖維混凝土、清水混凝土、自密實混凝土、抗凍混凝土、重混凝土、輕骨料混凝土、其他特種混凝土分別占比31.33%、28.66%、10.66%、8.00%、3.17%、2.92%、15.27%，其他特種混凝土主要包括發泡混凝土、抗滲混凝土、膨脹混凝土、防腐混凝土、早強混凝土等。云南省2012年特種混凝土的應用量較大，為630萬立方米，占預拌混凝土總量的25%，以纖維混凝土、發泡混凝土、抗凍混凝土為主。新疆2012年特種混凝土的用量較少，僅為6萬立方米，占總量的0.16%，主要是纖維混凝土，還有少量抗凍混凝土。
調研顯示：近三年來，預拌混凝土攪拌站數量增加速度較快，與2010、2011相比，預拌混凝土產能和產量均有較大幅度提升。截至2012年底，在1831個具備預拌混凝土專業承包資質的生產企業中，貳級資質的有467個，產能為4.22億立方米，產量為1.85億立方米，叁級資質的有1364個，產能為8.79億立方米，產量為2.91億立方米，產能利用率分別為43.70%、33.20%，二者合計產能利用率為36.64%。
據天津市預拌混凝土統計數據表明，目前民用建筑工程占總量的71.76%，橋梁工程占10%，地鐵工程占9.23%，交通樞紐工程占6%，高速工程占3%，水利及其它占0.01%。調研還發現，近三年來，新建建筑中鋼筋混凝土結構為主，約占80%以上。在鋼筋混凝土結構建筑中，高層建筑占據主要地位，約占60%左右，超高層建筑也有相當的比例，約占10%以上。
調研組認為，預拌混凝土生產應用的發展速度較快，對提高工程質量、減少城市噪音和粉塵污染等方面起到了積極作用，但也存在如下問題：
“硬件硬、軟件軟”，出現錯位
一是對高性能混凝土概念理解模糊。二是高性能混凝土相關標準規范、政策措施匱乏。三是原材料品質難以保證。目前品質合格的砂石資源尤其是天然砂石日益枯竭。四是產能過剩，市場不規范。五是企業技術水平低，自主創新能力不足，新技術、新材料、新工藝推廣應用有待提高。六是專業技術人員缺乏，素質有待提高，存在“硬件硬、軟件軟”的錯位問題。
為此，兩部委調研組建議，首先要明晰高性能混凝土概念與評價，加快制定相關標準，在定義、內容、性能等方面明確界定高性能混凝土內涵，厘清目前在高性能混凝土方面存在的模糊認識，避免使用上的盲目混亂。
天津市建議，應將應用于高層、工業廠房、地下工程結構的頂升混凝土、聚合物混凝土、自密實混凝土、高拋混凝土、超緩凝咬合樁混凝土、聚丙烯纖維防爆裂抗腐蝕性混凝土等，以及創新性能混凝土如顯像透光混凝土、鋼渣配重混凝土、生態型露骨透水混凝土、吸水樹脂混凝土、纖維和聚合物增韌混凝土等，都列入高性能混凝土的范疇。
其次是加強原材料管理。應加強對砂石產業規劃和行業監管，增大對砂石產品質量監督力度，建立完善的質量監督體系，提高砂石生產企業的生產技術和管理水平，提升裝備水平，保障砂石產品質量。
三是整頓市場秩序，做好產業布局規劃，控制企業的生產規模和發展數量，推動預拌混凝土行業的兼并重組，化解產能過剩，避免無序競爭。
四是引導企業綠色生產，在混凝土材料的生產、施工、使用及廢棄的全壽命過程中，依靠科技進步，對原材料綜合利用、對廢棄材料進行利用、對環境實行有效保護，推動企業綠色生產、綠色施工，為綠色建筑服務，更好地服務于低碳經濟建設的需要，全面促進混凝土行業的節能環保和資源合理利用。
調研組zui后建議，要充分發揮財政資金政策杠桿的引導作用，對推廣高性能混凝土發展應用作出顯著貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵，盡快制定出臺高性能混凝土推廣應用具體扶持性政策和強制性措施等，優先在政府投資的重點工程中推廣應用，在限定的工程類型或工程部位強制使用高性能混凝土。
